各有關單位：

　　經市人民政府同意，現将《東莞市便利企業融資賦皇冠體育能高質量發展若幹措施》印發給你們，請認真貫徹執行。

中共東莞市委金融委員會辦公室

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東莞市便利企業融資賦能高質量發展

若幹措施

　　爲深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實中央金融工作會議部皇冠網址署，做好東莞金融五篇大文章，進一步優化企業皇冠網融資環境，制定如下措施：

　　一、強化金融資源供給

　　（一）發揮央行政策工具引導作用。用好用足支農支小再貸款等貨币政策工具，推廣“貨币政策工具+特色信貸産品+風皇冠現金網險補償/融資擔保”融資模式，引導金融機構向中小企業投入更多信貸資源。加強小微企業、民營企業、科技信貸政策導向效果評估皇冠app服務和結果運用，推動金融機構持續提升中小企業服務質效。（責任單位：人民銀皇冠官網行東莞市分行）

　　（二）加大續貸轉貸支持力度。落實中小企業無還本續貸政策，對貸款到期後仍有融資需求皇冠博彩，又臨時存在資金困難的小微企業，在貸款到期前經其主動申請，銀行按皇冠博彩app照市場化、法治化原則，可提前開展貸款調查和評審，經審核合格後爲小皇冠現金網微企業辦理續貸。對2027年9月30日前到期的皇冠博彩官網中型企業流動資金貸款，銀行可根據自身風皇冠信用盤險管控水平和信貸管理制度，比照小微企業續貸相關要求提供續貸支持。用好“莞企轉貸”專項皇冠體育比分網扶持資金，推動更多中小微企業納入“莞企轉貸”企業名錄，爲名單内企業提供最長10皇冠體育官網個工作日、單筆最高2億元的資金支持。（責任單位：東皇冠體育博彩莞金融監管分局、市委金融辦）

　　（三）促進風投創投機構集聚。加快推動松山湖科技金融集聚區建皇冠會員網址設，支持松山湖出台風投創投發展扶持政策，持續開展“松湖金融大講堂”、路演、培訓、創新創業大賽等各類科技金融活動，營造有皇冠會員網址利于創新資本發展的生态環境，完善私募基金會商機制，用好合格境外皇冠app服務有限合夥人（QFLP）試點，暢通風投創投機構落戶渠道?，依托市園兩級母基金構建完善産業基皇冠會員金體系，吸引知名風投創投機構和社會資本在松山湖集聚發展。（責任單位：松山湖管委會、市委皇冠信用盤金融辦）

　　（四）加快培育耐心資本。完善皇冠現金網國資基金管理、考核、容錯免責機制，支持國資國企加快構建市高質量發展基金體系，形成與産業發展需求相匹皇冠會員配的母子基金群。推動國資國企支持國家和省實驗室、高校院所、科技園區、龍頭企業科研項目投融資；發揮國資國企投資引領作用，引導社會資皇冠體育app本“投早投小投硬科技”。鼓勵上市公司、龍頭企業發起設立并購基金皇冠博彩官網，支持設立私募股權二級市場投資基金（皇冠博彩網址S基金），拓寬基金退出渠道。（責任單位：市國資委、市委金融辦、市科技局）

　　二、創新重點領域金融服務

　　（五）聚焦支持科創企業全生命周期皇冠足球發展。鼓勵各金融機構結合科技型企業不同生命周期特皇冠官網點，開發“創新積分貸”“科技成果轉化貸”等專項金融産品，圍繞專精特新皇冠博彩官網企業、高新技術企業等制定“白名單”，加強與省、市風險補償和擔保政策的聯動，爲企業提供“股貸皇冠體育app債保”綜合融資服務。推廣“投貸擔”聯動服務模式和皇冠官方網址“認股權+貸款”融資模式。支持上市公司積極運用回購、股東增持等工具優化資本結構、強化市值管理皇冠體育網址，探索設立上市公司股票回購增持貸款貼息。（責任單位：市科技局、市委金融辦、市國資委、人民銀行東莞市分行、東莞金融監管分局皇冠體育網址）

　　（六）聚焦支持綠色低碳發展。鼓勵銀行機構建立專業化綠色金融工作機制，創新綠色金融産品，探索開發推皇冠官方網址廣挂鈎碳足迹、可持續發展等“碳表現”的金融産品，發展基皇冠體育網址于碳彙預期收益權、碳排放權等環境權益抵質押的新型融資模式，爲企業綠色低碳發展提供精準适配的融資支持。鼓勵銀皇冠菠菜網址行機構積極對接并應用轉型金融标準，進一步形成符合自身業務特色的轉型金融目錄和轉型貸款認定标準，爲建材、陶瓷、造皇冠體育官網紙、紡織等傳統行業低碳轉型提供合理必要的融資支持。支持金融機皇冠博彩構發行綠色金融債，支持符合條件的企業發行綠色債務融資皇冠博彩工具進行直接融資。支持企業開展可持續性信息披露，鼓勵皇冠足球銀行機構對可持續信息披露質量好的企業在融資方面給予市場化激勵。（責任單位：人民銀行東莞市分行、市委金融皇冠博彩辦、市發展改革局、市生态環境局、市工業和信息化局、市國資委、東莞金融監管分局）

　　（七）聚焦支持企業“走出去”。鼓勵銀行機構持續優化對外貿企業的金融服務，充分發揮支持小微企業融資協調工皇冠博彩作機制作用，主動跟進外貿企業融資需求，加大對中小微外貿企業融資支持力度，落實無還本續貸政策，助力皇冠網址有技術、有市場、有前景但因外部沖擊經營暫時困難的中小微外皇冠菠菜網址貿企業渡過難關。發揮跨境金融服務平台作用，爲外貿企業提供“出口應收賬款融資”“企業彙率風險管理服務”等應用場景支持。建立健全企皇冠現金網業彙率風險管理服務長效機制，引導企業用好彙率避險工具，充分發揮市彙率避險公共保證金池專項作用，增強企業彙率避險能力。推動政策性銀行皇冠官網加大外貿領域信貸投放力度，支持重點外貿企業納入省外貿企業白名單，支持皇冠體育網址政策性銀行利用批發資金轉貸方式與商業銀行合作，批量支持外皇冠平台貿小微企業。（責任單位：人民銀行東莞市分行、市委金融辦、市發展改革局、市商務局、東莞金融監管分局）

　　（八）聚焦實施“百千萬工程”。鼓勵銀行機構推廣“整村授信”等主動授信、批量授信業務模式，皇冠體育推動省級農業信貸擔保公司對整村授信業務提供批量擔保，擴大農戶皇冠網小額信用貸款投放，更好滿足農戶“短、小、皇冠信用網平台網站頻、急”資金需求”。加大政策性銀行對東莞市全域土地綜合整治、皇冠現金網保障性住房、城中村改造等領域的中長期信貸投放，滿足新型城鎮化建設資金需求。鼓勵金融機構針對鎮域經營主體提供差異化、特色化皇冠平台、高質效的金融産品服務，推廣落地農業“政銀擔”批量擔保産品。鼓皇冠官方網址勵銀行機構針對村社及鎮街回購和增持土地、物業項皇冠博彩app目制定金融綜合服務方案，積極開展鎮街和村社實地走訪和産品宣講，促進村社皇冠現金網集體資金多元有效利用。（責任單位：人民銀行東莞市分行、市委金融辦、市農業農村皇冠網局、東莞金融監管分局）

　　三、完善融資服務體系

　　（九）強化信用信息歸集與應用。探索構建金融行業可信數據空間，鼓勵金融機構皇冠信用網平台網站依托公共數據資源創新信用金融産品，通過授權對企業進行風險畫像和信用評價，協助輕皇冠博彩資産、無抵押的小微企業獲得信用貸款支持。委托授權市屬國企承接市“信易貸”皇冠會員網址平台運營，對平台功能進行優化升級。積極申請成立本地皇冠體育app企業征信機構，爲金融機構提供征信報告、企業評皇冠信用網平台網站估、風險監控等數據産品和服務。（責任單位：市發展改革局、市委金融辦、市政務和數據局、東莞金融監管分皇冠體育網址局、科創集團）

　　（十）推廣“園區貸”金融服務模式。通過嵌入中小微企業皇冠現金網貸款風險補償政策的方式進行增信，彙聚“政銀”合力，激勵撬動金融機構向産業園區内中小微企業提供無抵押信貸産品皇冠app服務。統籌用好融資、貼息、轉貸等各項便利企業融資支持政策，降低企業皇冠博彩官網融資成本。（責任單位：市發展改革局、市委金融辦、市工業和信息化局、市财政局、市政務和數據局皇冠體育app、人民銀行東莞市分行、東莞金融監管分局）

　　（十一）推進小微企業融資協調工作機制落地見效。落實小微企業融資協調工作機制，深入開展“千企萬戶大走訪”行動，通過線上多平台皇冠官網宣傳、線下召開銀企對接會、上門走訪企業等多種方式，全面摸排小微企業的經營狀況和融資需求皇冠足球，大力宣講惠企助皇冠現金網企政策，協調推動銀行機構優化貸款流程、提高審貸放貸效率，積極滿足小微企業合理的融資需求。（責皇冠體育官網任單位：市發展改革局、東莞金融監管分局）

　　（十二）構建“股貸擔保租”聯動服務機制。創新探索科技型企業全生命周皇冠app服務期金融服務“缺口介入機制”，在全市成立若幹支包含股權投資機構、銀行機構、擔保機構、保險機構、融資租皇冠博彩網址賃機構在内的“股貸擔保租”聯動服務隊，打造“缺口介入皇冠體育官網機制工作站”，建立信息共享和溝通機制、創新聯動服務産品和服務模式，推動各服務隊結合重點科技型企業名錄和項目庫，通過集皇冠體育中定點咨詢、适配性上門服務、線上數字智能服務等形式，爲科技型企業提供股權、信貸、擔保、保險、融資租賃等“一站式全皇冠體育科會診”，滿足企業各發展階段差異化融資需求。（責任單位：人民銀行東莞市分行、市委金融皇冠體育官網辦、東莞金融監管分局）

　　（十三）健全綠色金融基礎設施。探索試點推進企業碳賬戶建設皇冠會員網址，重點歸集企業能耗、經營數據，并基于碳賬戶信息開展碳信用評價，爲構建企業“碳賬戶+碳信用+碳融資皇冠體育比分網”三位一體的綠色金融支持體系提供信息支撐。探索綠色皇冠信用網平台網站金融與轉型金融有效銜接，推動制定實施造紙等傳統行業皇冠app服務領域低碳轉型金融标準，爲金融支持低碳轉型活動提供指引。探索建立皇冠官網地區綠色及轉型企業（項目）庫，爲精準開展綠色及轉型融資對接提供支持。（責任單位：市委金融辦、市發展改革局、市工業和皇冠現金網信息化局、市生态環境局、人民銀行東莞市分行、東莞金融監管分局，相關鎮街（園區））

　　（十四）建立項目信息共享與投融資對接機制。推動産業主管部門建立投融資項目需求對接庫，收集全市科技成果轉化項目和皇冠博彩官網重點企業融資需求，完善項目信息共享和投融資對接工作機制，以适當方式向金融機構和風投創投機構開放共享。推動“鲲鵬星火皇冠博彩官網”東莞科技創新企業投融資路演平台、東莞科技金融路演中心等開展常态化皇冠信用盤路演活動，爲企業提供“線上+線下”投融資對接解決方案。（責任單位：市委金皇冠博彩官網融辦、市發展改革局、市科技局、市工業和信息化局）

　　四、加大财政金融協同力度

　　（十五）開展中小微企業貸款風險補償政策。實施風險補償政策撬動金融機構爲中小微企業融資，促進“敢貸”“願貸”。皇冠體育官網對專精特新企業、倍增企業、高新技術企業、小微上規企業以及戰略性新興産業、未來産業重點扶持企業等白皇冠體育名單企業進行融資扶持，合作銀行對其發放符合風險補償條件的貸款發生不良後造成的實際本金損失，按當年備案發放的符合風皇冠體育比分網險補償條件的貸款金額實行30-80%分等級補償；對小微企業、“三農”、創業創新市場主體皇冠官方網址、戰略性新興産業企業等進行融資扶持，合作擔保機構對其擔保并符合風險補償條件的貸款産生代償時，對擔保公司承擔損失給予50%的補皇冠現金網償，并對合作擔保公司當年新增批量擔保貸款規模給予其一定比例業皇冠app服務務獎勵。（責任單位：市工業和信息化局、市委金融辦、市發展改革局、市科技局、市财政局、市農業農村局、市皇冠足球市場監管局、市商務局、人民銀行東莞市分行、東莞金融監管分局）

　　（十六）支持制造業轉型升級。實施工業設備更新銀行貸款貼息，對東莞市規上工業企業在2024年至皇冠信用網2026年期間獲得在莞銀行新發放的設備更新類貸款給予貼息1個百分點，每家企業每年貼息皇冠官網最高500萬元。實施“數字貸”貼息，對數皇冠體育app字化轉型試點企業使用銀行機構“數字貸”金融産品進行數字化轉型的，按最高不超過貸款合同金額的3%給予一年期貼息。支持企皇冠網業用好省技術改造支持政策，通過設備獎勵、貸款貼息、保險增信和融資租賃補貼等方式支持工業皇冠體育比分網企業開展技術改造，對符合條件的技術改造完工項目，按已支付利息額不超皇冠app服務過30%給予貸款貼息，單個項目貼息期不超過3年，單個企業單個自皇冠現金網然年最高貼息200萬元；按其完工日前5年（含完工日當年度）中的任一年皇冠會員度已支付保險費用的不超過50%比例給予保險增信補貼，單個企業每年最高補貼40萬元；按設備融資租賃合同額不超過合同簽訂時的銀行同期皇冠博彩app（五年期以上）貸款市場報價利率（LPR）的15%給予一次性融資租賃補貼，單個項目補貼期最皇冠現金網高不超過3年，不足1年的部分按實際月數核算，單個皇冠官網企業單個自然年補貼額最高200萬元。支持企業用好皇冠信用網平台網站省專精特新中小企業貼息政策，省專精特新中小企業（不含專精特新“小巨人”企業）獲得皇冠體育app商業銀行人民币貸款并發生的利息總額達到30萬元及以上的支出給予補助，補助金額按照皇冠體育比分網單個企業的補助比例最高不超過利息皇冠app服務的50%，最高不超過100萬元。（責任單位：皇冠足球市工業和信息化局）

　　（十七）深化科技創新金融服務。支持金融機構廣泛開展知識産權質押融資業務，穩步推進知識産權證券化等知識産權金融皇冠體育比分網産品創新，對開展知識産權質押融資的企業（組織），按其實際支付知識産權質押融資貸款利息不超過皇冠菠菜網址50%給予貼息，同一企業每年貼息額度最高資助不超過50萬元；對其獲得銀行知識産權質押融資實際發生的擔保費支付的主體，按不超過 皇冠現金網50%給予資助，同一企業每年擔保費補貼額度最高不超過30萬元。對入池參與我市發行的知識産權證券化項目并獲得融資的企業，按照實際皇冠信用網利息與擔保費的合計金額的不超過50%進行首年發行補貼，補貼金額不超過融資規模的3.5%，同一申請人每年補貼總額不超過100萬皇冠足球元。支持經我市人力資源社會保障部門審核具皇冠官方網址備規定條件的創業者個人或者小微企業爲借款人申請創業擔保貸款，引皇冠博彩導金融機構加大創業擔保貸款投放，并按規定給予貼息支持。（責任單位：市市場監管局、市皇冠體育委金融辦、市财政局、市人力資源社會保障局、人民銀行東莞皇冠官網市分行）

　　（十八）助力内外貿企業發展。設立1.4億元公共保證金池，支持皇冠會員有意願但無力或不願支付保證金的中小微外貿企皇冠官方網址業，實現“免保證金”辦理彙率避險業務，單家企業在單家銀行限額60萬元。對首次辦理外彙套期保值業務的企業，皇冠官方網址簽約金額超過等值5萬美元（含）的，皇冠信用盤給予一次性獎勵3000元人民币。支持投皇冠會員保信用保險，對投保國内貿易信用保險的企業，按其實繳保險費用不皇冠平台超過30%給予支持，每年每家企業最高30萬元；給予投保出口信用保險企業保費不超過30%、每年最高皇冠信用網30萬元的支持。用好進口貼息政策，對符合中央進口貼息政策規定條件的産品或技皇冠博彩網址術、進口額50萬美元以上的企業，給予最高6000萬元人民币的支持；對符合省進口皇冠體育官網貼息政策規定條件的産品或技術、進口額400萬美元皇冠信用網平台網站以上的企業，給予最高500萬元人民币的支持；探索設立市級專項資金，給予符合特皇冠博彩app定條件且未獲得國家或省進口貼息支持的企業不超過1%的進口貼息，每家企業最高支持200萬元。（責任單位：市商務局、市委皇冠網金融辦、人民銀行東莞市分行）

　　（十九）推動鄉村振興金融賦能。實施皇冠博彩農業“政銀保”擔保費補貼，對納入農業“政銀保”合作貸款的項目企業按照合作貸款金額的2%給予擔保費補貼，單個借款人單個皇冠足球合作貸款項目每年最高補貼額度不超過10萬元，合計每年最高補貼額度不超過20萬元。強化農業龍頭企業貸款貼息支持，對于經市政府批準确皇冠博彩網址認的市農業龍頭企業，由市财政安排一定額度的财政資金實施貸款皇冠會員貼息，每家企業每年貼息總額不超過100萬元。（責任單位：市農業農村局）

　　五、保障機制

　　（二十）建立跨部門協同推進機制。加強部門與金皇冠菠菜網址融機構間工作聯動合作，強化信息共享與資源整合，通過市委金融辦專項工作會議、貨币信貸聯席會議等，統籌解決政策執行中皇冠現金網的問題，确保政策協同高效落地。（責任單位：市委金融辦、市發展改革局、市科技局、市工業和信皇冠足球息化局、市财政局、市生态環境局、市農業農村局、市商務局、人民銀行東莞市分行、東莞金融監管分局）

　　（二十一）強化融資對接服務。通過“企莞家”平台、企業四上服務機制、小微企業融資協調工作機制等渠道收集企業融資訴求，皇冠現金網及時提供給轄内金融機構，推動轄内金融機構及時響應企業融資需求。（責任單位：市委金融辦、市發展改皇冠平台革局、市科技局、市工業和信息化局、市生态環境局、市農業農村局、市商務局、人民皇冠體育比分網銀行東莞市分行、東莞金融監管分局）

　　（二十二）強化政策宣傳引導。梳理全市便利企業融資支持政策，線上線下相結合做好政策宣傳和企業服務，提升政策知曉度。及時總結皇冠體育網址典型做法和案例，加強輿論引導，營造良好的輿論氛圍。（責任單位：市委金融辦、市工業和皇冠體育網址信息化局、市政務和數據局、人民銀行東莞市分行、皇冠官方網址東莞金融監管分局）